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但扶贫电站后期维护还存在明显欠缺
山东保蓝环保工程有限公司   2019-02-02 06:28

  国家发展改革委副主任 宁吉喆:过去一年已经接近了3000万辆的这么一个市场规模,但是还有潜力,支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。汽车已经从城市进入乡村,现在也在考虑制定这个相关政策鼓励农民的消费。

  宁吉喆透露,今年国家发改委还将新出台完善住房租赁、家政服务、养老、托幼的配套政策,破除文化、体育等社会领域投资准入的体制机制障碍。2018年国内中等收入群体首次突破4亿人,今年,国家将持续深化收入分配制度改革,增加低收入群体的收入,扩大中等收入群体,增强居民的消费能力,切实提升人民群众获得感。

  投资对于目前中国经济发展来说仍然十分关键。宁吉喆透露,今年中央预算内投资将重点投向易地扶贫搬迁、保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整等领域。最近一个月,国家发改委遵循补短板的原则,批复了一批电网、高速铁路、机场等重大项目和城市轨道交通规划。

  国家发展改革委副主任 宁吉喆:今年要进一步增加中央预算内投资的规模,进一步加快中央预算内投资下达的进度,还要进一步地吸引和扩大社会资本投入国家重点项目的领域和规模。

  如何鼓励外资推动中国经济高质量发展?宁吉喆说,2019年,不仅要全面清理外商投资准入负面清单之外针对外资设置的准入限制,还要修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,扩大鼓励外商投资的范围。

  国家发展改革委副主任 宁吉喆:今年还要实施第二批外商投资重大项目,包括这个新能源汽车、新能源电池等等,这些外资项目的落地,必将跟内资企业一起支持中国经济持续健康发展。

  针对民营企业融资难,2019年,国家发改委将进一步加大优质企业的债券发行力度,支持发行小微企业增信集合债券,缓解融资困难。

  技部部长王志刚6日表示,科技部将鼓励支持民营企业参与国家重大科技任务,充分发挥民营企业机制体制灵活、市场敏感度高等特点,推动高校和科研院所成果在民营企业转移转化,加快形成具有市场竞争力的产品。

  新华社北京1月6日电(记者 王昆)科技部部长王志刚6日表示,科技部将鼓励支持民营企业参与国家重大科技任务,充分发挥民营企业机制体制灵活、市场敏感度高等特点,推动高校和科研院所成果在民营企业转移转化,加快形成具有市场竞争力的产品。

  “民营经济是我国经济发展的重要组成部分,鼓励支持民营科技企业的发展始终是科技工作者的重要内容。”王志刚在当天召开的第十二届中国产学研合作创新大会上说,科技部将加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,进一步优化创新创业生态,为民营企业营造公平竞争的创新环境和市场环境。

  同时,支持民营企业加大科技投入,充分利用好各类政策工具,采取前期资金投入、后期补助等方式,对民营企业竞争前技术研发给予扶持,鼓励有能力的民营企业探索前沿无人区。完善科技金融体系,强化对民营科技企业创新创业成长阶段的资金支持,缓解高成长性企业可能面临的融资难、融资贵的问题。

  此外,科技部还将加大民营企业创新人才培养力度,畅通从高校、科研院所到民营高科技企业的人才流动机制,让优秀科技人才在民营企业能够留得住。研究支持科技型中小企业技术人才培养的政策措施,鼓励更多的科技人员带着科技成果到市场上创业,培育更多新的技术集群和产业增长点。

  ● 1月4日,国家能源局颁布16号公告,批准《光伏发电工程地质勘察规范》等204项行业标准。其中涉及光伏的有四项标准,分别是:《光伏发电工程地质勘察规范》、《光伏发电站技术监督导则》、《光伏发电站绝缘技术监督规程》和《光伏支架结构设计规程》。

  国家能源局局局长章建华在2019年全国能源工作会议期间,接受中电传媒专访,我们根据专访内容,勾勒能源局新任掌舵者能源管理思路。

  1.关于能源形势判断:保障能源安全面临重大考验,油气对外依存度不断攀升,提升清洁能源比重面临许多制约,能源科技创新能力总体还不强,部分基础设施还存在受制于人的短板,能源市场化不足,能源体制改革涉及多方面重大利益调整。

  2.能源发展思路:建设清洁低碳、安全高效的能源体系,保持能源总量适度增长,坚定不移实施能源消费总量和强度“双控”,加快推动能源绿色低碳转型。处理好政府与市场的关系,处理好国内与国际的关系,坚持把能源安全保障牢牢把握在自己手里。

  3.能源价值观:坚持讲政治、顾大局,把好正确政治方向是做好能源工作的根本。党中央的战略部署推进实施到哪里、能源服务保障就跟进到哪里。

  4.能源发展排序:把推进油气产业发展作为重中之重,大力提升油气勘探开发力度;推进天然气产供储销体系建设,科学有序推进煤制油、煤制气等示范项目。在注重做好传统能源产业改造升级的同时,要大力发展清洁能源。

  5.多渠道拓展清洁能源消纳能力。加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设,完善电力辅助服务市场机制,全面铺开火电灵活性改造、机组深度调峰,提升现有输电通道利用率,推动实施可再生能源电力配额制,抓好可再生能源发电全额保障性收购和优先发电,鼓励可再生能源就近开发利用,多渠道拓展清洁能源消纳能力。

  6.坚定推进能源市场化改革:深入推进电力体制改革,加快增量配电业务改革。积极推进油气管网运营机制改革。

  7.能源局内部建设:坚定不移推进反腐败斗争,深刻汲取能源领域严重违纪违法案件教训。坚决破除形式主义、官僚主义,坚决纠治苗头性、倾向性问题。

  2018年北方地区新增清洁取暖面积约15.5亿平方米,清洁取暖率达到46%左右,光伏取暖作为清洁取暖方式之一,得到多地政策的支持,也为光伏发展开辟了新出路:2018年7月23日,《河北省2018年冬季取暖工作方案》出台,农村清洁取暖坚持因地制宜,在全省试点光伏+、光热+0.85万户;7月26日,四部委发文扩大财政支持北方清洁取暖城市试点范围,统筹利用太阳能、天然气、地热等清洁能源,多措并举推进北方地区冬季清洁取暖;9月17日,内蒙古自治区冬季清洁取暖实施方案》发布,利用太阳能等可再生能源清洁取暖,改善空气质量。

  2018年1月24日,国家能源局《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》指出,到2021年,北方地区清洁取暖率将达70% 。

  光伏扶贫政策管理体系日臻规范。自2015年光伏扶贫被确定为国务院“十大精准扶贫工程”之一,短短三年时间,光伏扶贫经历从无到有,国家及各地政府先后出台了一系列政策,推动光伏扶贫不断发展。自实施以来,光伏扶贫取得了显著成效,但扶贫电站后期维护还存在明显欠缺,国家能源局、扶贫办《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》对已建成且纳入国家光伏扶贫目录的光伏扶贫电站开展验收、评估,能够有效保障光伏扶贫实施效果。

  “531新政对户用光伏市场影响深远,日前,国家发改委、能源局和财政部联合发布补充通知,2018年5月31日(含)之前已备案、开工,且在2018年6月30日(含)之前并网投运纳入国家认可规范的户用分布式光伏项目,可以享受2018年上半年的补贴标准。年底,电网的纠偏工作已经下达到基层落地执行。12月,共有5省市已经明确新政后的过渡补贴,为山西、河北、浙江、河南、四川点赞。

  近日,广州开展2019年第一批光伏项目补贴申报工作,采取后补贴方式,在项目建成验收合格、投产满1年后申请发电量补贴,分为项目装机容量补贴和项目发电量补贴两种;此外,广东东莞拨付第1-6批分布式光伏发电项目补助资金。上海市下达2018年节能减排专项资金共10406.671405万元,其中,2016年四季度至2017年底光伏电站和企业光伏项目奖励资金5848.161405万元。另外,青海兴海县公示2017年度光伏收益补缴资金非贫困村建档立卡受益户花名册,将补贴资金444.4万元委托县农商银行拨付至受益户账户。

  3.黑龙江、甘肃、陕西、湖北、山西、江西、吉林、上海:“十二五”以来项目情况公示又添8省市

  2018年9月19日,国家能源局综合司发布《关于梳理“十二五”以来风电、光伏发电项目信息的通知》,要求光伏项目需明确是否需要申请国家可再生能源发电补贴以及备案、开工情况。11月,北京、天津、海南、云南、宁夏、广西、福建、辽宁共8省市“十二五”以来光伏项目情况公布,12月,又新增以上8省市,据北极星太阳能光伏网统计,目前,安徽、河北、内蒙古、江苏、浙江、山东等地还未进行公示。

  无论是国家还是地方,光伏扶贫政策几乎每月不断,由此可见光伏扶贫的重要性。福建、河北发布扶贫电站收益分配实施办法,福建要求村级光伏扶贫电站单体规模原则上不超过300千瓦,具备就近接入条件的可放大至500千瓦,河北保障每户通过扶贫项目增加收入不少于3000元,持续获益20年;江西进贤县发布《光伏扶贫电站维护管理办法》、吉林省《关于保障光伏扶贫电站平稳运行的通知》都旨在确保扶贫电站安全运行、收益公平公正合理;湖北武汉公布第一批90个光伏扶贫项目上网电价0.98元/千瓦时、0.85元/千瓦时。

  近日,国务院批复河北雄安新区总体规划(2018—2035年)。批复称,要按照高质量发展的要求,推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。优化能源结构,建设绿色电力供应系统和清洁环保的供热系统,推进本地可再生能源利用,严格控制碳排放。

  经中共中央、国务院同意,国务院日前批复了《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》。

  建设绿色低碳之城。要坚持绿色低碳循环发展,推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,推进资源节约和循环利用。确立水资源开发利用红线,以水定城、以水定人,实行最严格的水资源管理制度。建设海绵城市,构建集约高效可靠的供排水系统。优化能源结构,建设绿色电力供应系统和清洁环保的供热系统,推进本地可再生能源利用,严格控制碳排放

  创建数字智能之城。要坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,建设宽带、融合、安全、泛在的通信网络和智能多源感知体系,打造智能城市信息管理中枢。全方位、全流程保障智能基础设施、智能中枢和应用安全,构建城市网络安全保障体系。建立城市智能运行模式和智能治理体系,健全城市智能民生服务系统,打造具有深度学习能力、全球领先的数字智能城市。

  2019年将围绕消费安全,大力推进重要产品追溯体系建设,着力提高事中事后监管能力,持续优化消费环境和营商环境。记者获悉,商务部还将加强完善相关法规制度,积极推动电商平台、进出口、农村市场及现代供应链等领域信息化追溯体系建设,未来肉菜、中药材等重要产品的消费安全将获得更多保障。

  同时,2019年商务执法领域专项整治工作要点和行动方案也在加快制定实施,农村假冒伪劣食品销售、预付卡违规经营等将成为专项整治的重点,从而不断规范企业经营行为、优化消费环境。

  “目前重要产品追溯体系建设进入新阶段,追溯体系建设工作由试点、示范转向全面推进,以肉菜、中药材为重点的重要产品信息化追溯网络初步形成。秒速牛牛手机投注”商务部市场秩序司司长宗长青表示,截至2018年11月,肉菜追溯体系覆盖超过3.2万家企业、52.4万商户,比2017年底分别增长77.8%和31%,中央平台累计接收追溯信息63亿条,日均接收追溯信息450多万条。

  业内人士认为,信息化追溯体系的逐步完善,将在服务政府食品安全监管,提升企业产品质量安全管理水平,保障人民群众安全放心消费等方面发挥积极作用。

  财政部网站8日消息显示,为了客观评价政府采购信息公开情况,查找问题与不足,推进“阳光采购”,财政部委托江西财经大学对全国各省、自治区、直辖市、计划单列市2018年度政府采购信息公开情况开展了第三方评估。评估结果显示,近年来我国政府采购信息公开制度不断细化,工作机制逐步完善,目前已形成以中国政府采购网为依托的集中统一信息发布平台,基本实现政府采购项目全过程信息公开,有效提高了财政预算执行的透明度。

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