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山东保蓝环保工程有限公司   2018-10-08 11:44

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  新华社杭州2月22日电(记者何玲玲、岳德亮)浙江省统计局近日公布的数据显示,地理位置偏僻、经济基础相对落后的衢州、丽水、舟山三市,在遭受金融危机严重冲击的2009年,GDP同比增幅均超过10%,在全省遥遥领先。

  这份成绩单得益于浙江省实施的山海协作。2002年4月,浙江省委、省政府作出实施山海协作工程的重大战略决策。山主要是指浙西南的衢州、丽水等山区为主的欠发达地区和舟山,海则指沿海经济发达地区。

  近年来,快速发展的浙江经济逐渐面临诸多成长中的烦恼。比如土地等资源紧缺让发达地区的一批重大项目无法落地,一批企业急需寻找新的升级空间。

  这一矛盾在山海协作中找到了出口。丽水、衢州等地挖山填沟后土地资源丰富,但缺少产业支撑。而杭州、宁波、温州等地紧缺的不是产业,是土地。如杭州的一家玻璃企业要转型升级扩大发展,但苦于没有再扩展的空间。

  经过考察研判,杭州采取财政贴息的方式,鼓励企业搬迁到了衢州。企业有了一个重新发展的巨大空间,杭州腾出了一块黄金宝地。杭州市政府负责人表示,这是皆大欢喜的多赢结果。

  记者在专门辟出的30平方公里的衢州市工业区看到,正是各取所需,杭州的建华化工、万向硅峰等一批投资规模大、带动性强的项目落地。

  宁波市长介绍说,宁波已与衢州商定,在五年内,衢州为宁波解决各类土地指标16.5万亩,宁波则推进企业到衢州投资争取达到100亿元。

  浙江的山海协作工程不是一般意义上的富帮穷,而是融合经济断层、实现优势互补的探索创新,在区域经济一体化的新层面上展开。浙江省政府经济技术协作办副主任黄荣海在接受采访时说,山海协作,把山这边的资源、劳动力、生态等优势与海那边的资金、技术、人才等优势有机结合,既促进相对欠发达地区加快发展,又促使发达地区转型升级。

  在地处浙西南的青山绿水间,1+1>2的效应正在显现。这几年,通过与衢州开展资源与产业合作,有效缓解了宁波土地等要素资源的制约,拓展了宁波的发展空间。宁波市经协办有关负责人说。

  在衢州市专门辟出的承接产业转移的工业园区,杭州园、宁波园、北仑园、鄞州园等相继挂牌。仅宁波市、区(县)两级分别与衢州相关单位达成6个共建工业园区的协议,实际到位资金10亿元以上。

  至2009年底,宁波市企业投资衢州的投资额达80亿元左右,其中工业项目数占总项目数的80%以上。有8家企业成为衢州市的重点扶持企业,16个项目成为衢州市重点项目。

  一大批企业的落户与投产,为山上带来了高质量的腾飞力量。记者看到,在衢州工业新区里,浙江中宁硅业有限公司总投资40亿元的厂区已经拔地而起,成为衢州氟硅产业的龙头企业。

  此外,义乌客商投资的乐叶光伏科技有限公司,为衢州延伸氟硅产业链、打造浙江省光伏产业基地奠定了坚实基础;宁波申洲集团投资的飞耀纺织项目,成为衢州纺织服装行业龙头。衢州市政府有关负责人说,现在的衢州,氟硅产业、装备制造业以及新能源、新材料、新光源已经成为主导产业,产业结构不断优化、层次不断提升,山海协作在其中起到了巨大的推升作用。

  这是一组让人惊讶的数字:2002年以来,衢州市地区生产总值年均增长超过14.9%;丽水市的项目对全市规模以上工业增长贡献率超过40%;以往靠打鱼为生的舟山经济增长速度也一直走在了浙江省前列。

  一个个山海协作项目的落户,对山上的人的思想观念产生了巨大冲击,他们的开放意识被激活了,创新理念更加觉醒了。鲁霞君家就在常山县的辉埠村,前几年一直在外地打工。不久前绍兴的光宇集团来投资建起了干净整洁的新型水泥厂。如今已经是常山水泥有限公司管理部员工小鲁说,现在可以在家门口上班,能照顾父母,收入也更多了。小鲁身边的一些年轻人有的琢磨起怎么创业了。

  记者注意到,你投资、我受益的理念在衢州、丽水、舟山等市已经深入人心,不仅百姓欢迎,政府机关更是积极服务跟上,对于山海协作项目,全面实行一个领导联系、一个部门牵头、一个班子服务的服务机制,投资额特别大的项目实行一事一议,实行全程代理服务。

  项目的源源不断涌进,带动了设施相对落后的山地基础设施建设突飞猛进。九景衢铁路、杭长铁路衢州段、龙游核电等一批重大战略性项目进入决策视野,一些项目有望或已经开工。

  浙江省社会科学院经济研究所副所长徐剑锋研究员表示,木桶理论告诉我们:一只木桶能装多少水,是取决于最短的木板。浙江要全面小康,关键看欠发达地区这块短板何时能拉长。山海协作正是一条缩小区域差距、实现相对均衡的效率更优的统筹发展之路。(完)

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